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科研成果

榆林市第一醫院科技成果管理辦法

發布時間:2014-01-22 發布人:榆林市第一醫院   瀏覽:12888

榆林市第一醫院科技成果管理辦法

(2014年1月16日修訂)

第一章   總則

第一條  為了完善醫院科研工作的管理,充分調動廣大專業技術人員開展科研工作的積極性,培養科技人才,提高全醫院專業技術人員的科研和業務水平,更好的促進我市醫藥衛生工作的發展,特制定本辦法。

第二條   科研工作應貫徹“科學技術是第一生產力”的思想,以預防為主、防治結合,以衛生工作發展思路和我市醫藥衛生工作的需要,開展科學研究,不斷提高兩院一體化綜合醫療技術水平,為人民健康服務,為社會主義現代化建設服務。

第三條   科研工作以方法研究和應用研究為主,重點為防病治病中的關鍵科技問題,發生規律、監測預警、預防控制和軟課題的研究。積極組織科研力量,發揮兩院現有人才和設備的作用,針對疾病預防治療工作中亟待解決的難點問題和實際問題,開展科研攻關。

第四條   堅持實事求是的科學態度,倡導嚴謹求實的工作作風,加強學術交流和討論,不斷探索創新,營造富有生機的學術氛圍。

第五條   樹立尊重知識、尊重人才的良好風氣,調動和發揮科技人員積極性和工作熱情。管理為科研第一線服務,保障科研工作的順利開展。

第六條   醫院作為主持單位或醫院職工作為課題負責人的科學研究,其成果、專利等的知識產權歸醫院所有;同外單位或個人合作的科學研究,其成果、專利等的知識產權根據協議,成果共享。

第二章 科研組織管理

第七條   科研工作實行院長負責制,由一名副院長分管,科教科承擔日常管理工作。

第八條   科研管理部門工作職責:

(一)按照衛生部、省、市衛生主管部門有關醫藥衛生科學技術發展規劃,結合醫院實際,制定科技發展規劃和年度計劃,報醫院審批;

(二)負責收集項目申報的有關信息并及時向醫院科技人員提供,組織科研課題的申報、立項和評審工作;

(三)負責對立項課題的進展情況定期檢查,對經費使用進行監督和檢查;

(四)負責科研資料的收集、匯總和歸檔等管理工作;

(五)負責科研成果的審查、申報、鑒定推廣應用和獎勵的組織工作;

(六)審查、辦理學術論文、學術資料的登記、統計和獎勵工作。

第九條  兩院 各科室應根據專業發展方向和各自特點,制定科研計劃。科室的重點科研選題,應組織全科人員討論,再由科主任寫出推薦意見。課題負責人直接對課題負責,科主任負責協調和督促本部門科研課題的落實。各科室之間和個人之間通過協商可合理組合選題,或與外單位協作承擔科研課題。

院學術委員會承擔全院科學研究相關問題的咨詢和評議。學術委員會日常工作由科教科負責。

第三章 科研項目管理

第十條   結合我院科技發展規劃及科學研究實際能力,醫院科研項目分為上級立項撥款項目、上級立項經費自籌項目、醫院立項撥款項目、科室自選項目、與其他協作項目。包括:

陜西省科技廳科學研究項目、陜西省衛生廳專項研究項目。

榆林市科技局科學研究項目、榆林市衛生局專項研究項目。

醫院科研基金項目、科室自選項目、與外單位協作、受外單位委托及資助項目等。凡申請到上級部門科研項目經費的,醫院將給予配套的科研經費。

第十一條   醫院所獲以上科研立項的項目,均納入醫院科研項目管理的范圍,在管理上堅持保證重點、照顧一般的原則,從人力、物力、財力諸方面給予支持。醫院將業務部門的科研管理工作納入綜合目標考核,重點科室評選項目,年終進行考核。

第十二條   科研項目的預測和論證是立項前期準備工作的重要環節。在總結當年科研任務完成情況的基礎上,進行下一年度的科研計劃選題。課題申請者必須是實際主持和從事科研項目工作的專業技術人員。每位課題申請者在科研項目總數不超過二項。其選題過程包括:科研設想、文獻檢索、查新、綜述、立題、課題設計,在本科室內作開題報告,完成課題設計并填寫課題設計書后申報課題。

第十三條  課題申請者填寫科研項目申請書時必須嚴肅、認真,應有完整的科研計劃和設計方案,闡明立題依據、研究內容、擬采取的研究方法、技術路線、預期成果以及詳細的經費預算。

第十四條   申請者所在科室需對該申請書內容的真實性、實現研究方案的可行性、申請資助經費的必要性、經費預算的合理性以及本科室能否保證其基本工作條件和時間簽署意見。

第十五條   課題設計書(一式三份)經科主任審核同意后,于各級各類課題招標通知截止期前15天,報送科教科,由醫院學術委員會評審,擇優選報。

第十六條  同一申請項目可多渠道爭取立項,落選項目也可經修改后繼續申報。

第十七條  每年科研項目由學術委員會進行評議。評議遵照依靠專家、發揚民主、公開合理、當事人回避、擇優支持的原則。重點課題應由課題負責人到會陳述選題的目的和意義。醫院學術委員會評議后,由學術委員會專業小組寫出評議意見,并從中推選出有較大意義或有較大價值的科研項目上報,爭取在上級科研管理機構立項。

第十八條 科研項目負責人的職責和權力:

(一)在接到項目批準通知后,項目應盡快實施本年度的課題計劃,落實人員、時間和進度。按計劃及時向科教科上報課題進展及經費使用情況。對項目批準下達6個月后,沒有充分理由而未開展工作者,撤銷其課題,全部收回所撥科研經費,已支付部分要追繳。

(二)在項目研究中,如工作需要,經過協商,科研項目負責人有權對項目組成人員進行調整,并報科教科備案,有權在規定范圍內支配經費;有權決定該項目研究論文及成果的署名和排列順序;對于承擔各類資助的項目,科研項目負責人有權提名課題計劃內規定的培訓人員名單,經人事科核實后,報醫院審批。

第十九條   科研項目需協作時,由科研項目負責人與協作單位聯系,起草協作協議,經醫院批準后,報科教科備案。

第二十條   獲各類資助項目的所在科室應負責項目實施過程中的日常管理工作,幫助解決實際困難。科室有責任協調好課題組的研究工作。對有關人員變動和研究內容、研究計劃的重大修改須及時報科教科備案,提請學術委員會主任委員審批,未經同意,不得擅自修改研究計劃。

第二十一條   科教科每半年配合上級主管部門對獲上級資助項目的實施情況進行檢查。獲上級資助項目無特殊情況(如意外傷亡、重病、離職等)不按時開展課題研究者,或在科研中不負責任、弄虛作假、濫用經費造成不良后果者,除通報批評、收回課題經費,還應從科研項目負責人工資中扣回不合理的開支,三年內不予批準申報課題。

第二十二條   科研項目延期的管理:

(一)按原計劃到期的科研項目,無充分理由,原則上不予延長研究周期。確需延長者,必須由項目負責人提出書面報告,連同延期的研究計劃送科教科并報上級主管部門審定。一般延期不得超過一年;

(二)由于客觀原因或執行中遇有不可抗拒的原因致使已立項課題無法開展或無法進行者,項目負責人須向科教科書面申述終止研究的理由,并經學術委員會論證后向上級主管部門提出正式中止申請,經批準后方可終止。其研究經費凍結并審查已開支的經費,余款上交。

第二十三條   科研項目實行驗收制度,課題全部完成后,應及時認真總結,撰寫論文,作好項目終期評估。凡是沒有經過驗收并通過終期評估的項目,將按照各級項目主管部門的有關規定處理。項目負責人需將科研過程中全部的原始資料、經費使用決算、科研工作總結及論文材料在項目結束后二個月內報科教科,以便整理歸檔。

第二十四條   獲上級主管部門重點立項課題,為保證課題順利進行,必要時科研項目負責人及課題組成員可申請全脫產或半脫產集中精力完成課題。脫產時間由院黨政聯席會酌定。

第四章 科研經費管理

第二十五條   科研經費來源包括:上級撥款專項研究項目費用,醫院科研項目研究費用(醫院每年按不少于上年度醫療總收入的1%提取,作為科研項目費用),接受社會捐贈以及其他形式的饋贈,以上專項費用均為科研項目基金。科研項目基金由財務部門統一管理。

第二十六條   科研項目基金的使用范圍:

(一)上級立項專項撥款研究項目;

(二)醫院立項撥款研究項目;

(三)科研成果(工作)獎勵;

(四)醫院年度培訓計劃和學術交流活動經費;

(五)醫院學術委員會活動經費;

(六)上級立項項目自籌資金;

(七)用于開展科研工作的其他經費。

第二十七條   醫院對各種來源下撥的科研經費采用 “科研經費帳本”的形式,由項目負責人、科教科和財務科共同管理。

在接到科研項目批準立項和撥款通知后,科教科按項目填寫“科研經費賬本”,注明項目名稱、科研課題負責人、經費來源和額度。科研進程中的每項支出都由財務科記錄在“科研經費帳本”上,課題結束經過終審驗收后,“科研經費賬本”一并歸檔。“科研經費帳本”由財務部門和科研教學科每半年審查、結算一次。

第二十八條   課題經費的開支范圍:

(一)科研業務費:

測試、計算、分析、查新、評審、差旅交通、通信、勞務費;國內調研和學術會議費;業務資料費;科研論文審稿費、版面費。

(二)試驗、材料費:

原材料、試劑、藥品等消耗品購置費;試驗動物的購置、養殖費;樣本、樣品的采集加工費和包裝運輸費。

(三)儀器設備費:

課題計劃內專用小型儀器設備購置、運輸、安裝費(課題完成后,所購置的儀器設備仍歸所在科室使用保管)。

(四)協作經費:

醫院立項課題支付協作單位承擔的研究補助經費,原則上不超過總經費的30%。與外單位合作申報的課題,協作經費按課題設計書中明確的數額支付。

(五)課題管理費

各級立項的課題,按規定的課題項目經費10%的比例提取管理費,入科研管理賬戶,用于課題管理和科研項目管理工作的支出。

第二十九條   課題經費的管理辦法

課題項目負責人應按經費使用計劃,合理使用經費。各級撥款項目經費,首批撥付總額的三分之二。按規定的時間和要求完成項目的,經項目終審評估通過后再撥付總額的三分之一;無正當理由又不按時間和要求完成項目的,扣除項目資助經費總額三分之一的款項,項目負責人二年內不得申報課題。

(一)立項課題項目負責人直接管理項目經費并對經費使用負責。科教科對項目經費使用實行全程監管。匹配經費在項目完成當年年終結算,納入“科研經費帳本”,科室自選立項課題的匹配資金由承擔該項目的科室自行解決。

(二)計劃內需購置的小型儀器設備、原材料、試劑、藥品等物品,由院相關科室購買,領取時應注明“科研項目”由項目負責人簽字(一式三份)憑單領物,并記錄在“科研經費賬本”上。財務科憑此單的“財務結算聯”作為專項經費的結算憑證。對特殊需要的自購項目,可由課題負責人申請,經院領導批準后自行外購,備案。手續按院管理制度和審批手續報批。

項目執行過程中所購買的非消耗品所有權歸醫院,須歸醫院統一管理。

第三十條   課題完成后二個月內,科研項目負責人應抓緊清理賬目,對上級下達的課題需填報《課題經費決算表》,由財務科、科教科審核。

第三十一條   重點課題在研究中需要解決技術問題,從外單位聘請專業技術人員協助開展科研的,所需費用由課題專項經費支出。

第五章 科研成果的鑒定、登記、獎勵推廣和管理

第三十二條   科研成果是指在實踐或在理論上有創新性、科學性和使用價值的新發現、新認識、新技術、新藥物、新器械等。

(一)新穎性:是指科技成果的首創性,在同類科技領域內前所未有的,通過查新來確認;

(二)先進性:是指科技成果水平和技術水平高低的標志,與以前同類成果相比較,證明具有突出特點和顯著性進步;

(三)實用性:具有實用價值,包括經濟價值和社會價值。必須具備可重復性及實施條件,并能滿足社會需要才可被確認具有實用價值。

第三十三條   醫學科技成果范圍:

(一)應用性成果:為解決疾病預防、醫療中某一科技問題而取得的具有一定創新性、科學性和使用價值或學術意義的成果;

(二)理論性成果:具有一定學術意義的、能對醫學實踐起指導作用的理論成果;

(三)推廣應用性成果:在推廣應用已有的科技成果過程中所取得的新的科技成果或取得重大社會價值和經濟效益的成果;

(四)消化吸收和引進中取得的創造性成果:包括能全面或部分超過原產品的技術水平的仿制品,或對所引進技術有較大改進又適用于我國醫療衛生單位應用和推廣的成果;

(五)階段性成果:在重大科技項目研究進程中取得的具有一定創新性、科學性和獨立應用價值或學術意義的階段性成果;

(六)軟科學成果:具有一定先進性和創造性的可以應用于實際工作中的,為決策科學化和管理現代化而進行研究的研究成果;

(七)具有重大意義、涉及面廣、在科研或衛生檢測上有所創新的經國家或有關部門審核正式批準頒發的衛生標準。

第三十四條   下列科技成果不組織鑒定:

(一)基礎理論研究成果;

(二)已申請專利的應用技術成果;

(三)已轉讓實施的應用技術成果;

(四)單位自行開發的一般技術成果;

(五)國家法律、法規規定必須經過法定機構審查確認的科技成果。

第三十五條   科技成果鑒定:

科技成果鑒定是指有關科技行政管理機關聘請同行專家,按照規定的形式和程序,對科技成果進行審查和評價,并做出相應的結論。科技成果鑒定部門應為立項管理部門。計劃外項目要求鑒定需從嚴掌握。科技成果鑒定辦法按科研成果鑒定組織單位管理辦法執行。

第三十六條   申請成果鑒定必須具備的條件:

(一)完成科研項目計劃任務書或合同書的各項任務、指標,各種數據資料完整、準確,技術成熟、完善,符合有關法規要求;

(二)提交完整的技術資料(其中不能公開的材料需注明);

(三)科技理論成果其主要論著在省級以上(包括省級)學術刊物上發表一年,或在全國性(或國際性)學術會議上宣讀(附會議發言安排等有關證明),并收入論文集一年以后;

(四)應用性技術成果必須經過實際驗證并具備推廣應用的條件或已開始推廣應用;

(五)推廣應用已有的科技成果應達到或超過原有成果水平,并具有較大面積推廣的證明材料;

(六)引進國外先進技術應在消化、吸收應用的基礎上,結合我國實際加以創新,達到或超過原有技術水平;

(七)軟科學研究成果,必須出具采納本成果的部門、單位的證明材料,能說明該成果的創造性和實際應用中所取得的效果;

(八)進修或學習期間所取得的成果,申請者必須是第一作者,回單位后繼續從事該課題方面的工作,且無知識產權糾紛;

(九)課題的主要完成單位及主要完成者在名次排列上已達成一致意見。

第三十七條   申請鑒定費用

(一)凡申報科技成果的資料費、查新費等一律自理,組織評審科技成果的費用由醫院承擔。

(二)科技進步獎評審費用,凡參加市級、省級等科技進步獎評審、資料、軟盤、光盤等費用自理。

(三)論文發表版面費、投遞費、光盤等費用一律自理。

(四)書籍出版一切費用自理。

第三十八條   申請鑒定必備的材料:

(一)科技成果鑒定申請書一式四份;

(二)科技成果鑒定證書一式四份;

(三)有關材料,按以下順序裝訂成冊:

1、研究總報告:包括立題目的、參加單位、經費來源、工作起止時間、工作內容、研究成果等;

2、成果查新報告,工作報告、技術報告和論文復卬件等。

3、推廣應用證明;

4、計劃任務書或者合同書復印件;

5、主要研制人員名單及親筆簽名;

6、課題由兩個以上單位完成的須填寫《主要完成單位情況表》并加蓋公章;

7、使用實驗動物的須附上實驗動物合格證。

第三十九條   科技成果鑒定申請程序:

(一)部門推薦:課題負責人將該課題的主要技術資料連同科技成果鑒定申請書交本科室負責人,由科室負責人寫出推薦意見,連同申請書及有關資料上報科教科;

(二)科教科提請院學術委員會進行評定,由學術委員會寫出綜合評定意見;

(三)通過院評定的課題,根據任務來源和所達到的水平,由科教科向上級衛生行政主管部門和上級科技管理部門推薦申報、組織科技成果鑒定。

第四十條   成果鑒定的組織形式可根據成果的不同類型采用以下形式:

(一)書面鑒定(函審鑒定):適合于理論研究成果、應用基礎研究成果或不需要考察現場或已有專門機構測試報告的科技項目。可將主要技術資料寄發給同行專家,鑒定意見由主管科研單位或專家綜合形成評審意見,并附全部專家書面評審意見;

(二)會議鑒定:適合于涉及面較廣或必須通過現場技術鑒定才能評定其技術的科技成果;

(三)檢測鑒定:適合于須通過國家各有關部門認定的專業技術檢測機構檢驗、測試性能指標方可以達到鑒定目的科技成果(如設備、儀器、新材料等)。

以上三種鑒定形式具有同等效力。

第四十一條   通過上級主管部門科技成果鑒定的科技成果,在鑒定后十五天內到相應的科技主管部門進行登記,并在相應級別的科技成果公報中公布。

成果上報登記一般需以下材料:

(一)科技成果報告表;

(二)科技成果鑒定證書(或視同鑒定證書);

(三)成果公報填寫格式;

(四)中國技術成果大全。

第四十二條   凡通過上級科技主管部門主持鑒定的成果,可向主持鑒定部門報送申請獎勵。申報科技成果獎勵的報送材料,按授獎單位的具體要求報送,一般材料如下:

(一)科技成果報告表;

(二)科技進步獎申報書;

(三)科技成果鑒定證書;

(四)查新檢索報告;

(五)成果推廣應用證明;

(六)科技成果歸檔表;

(七)技術資料。

第四十三條   成果的推廣應用和申請專利:

對已取得的科技成果,應采取各種方式,通過各種渠道積極加以推廣應用。

廣應用科技成果可通過申報專利、技術講座、舉辦專題學習班、現場會、專題進修、新技術推廣會或通過技術市場(包括技術轉讓、技術開發、技術咨詢、技術服務、技術培訓、技術承包、技術入股等)的方式進行,使科技成果盡快產生社會效益和經濟效益。

第四十四條 科技成果技術資料歸檔:

申請科技成果的項目負責人應按中心檔案室有關科技資料歸檔要求,認真做好科技成果資料的歸檔工作.

第六章 科研獎勵

第四十五條   為了推動員科技工作的發展,鼓勵專業技術人員開展科研工作的積極性和創造性,提高整體科技水平,促進快出成果、早出成果,每年將從科研基金中撥出部分經費用于科研成果(工作)獎勵,獎勵的范圍包括:

(一)課題立項獎勵;

(二)科技成果獎勵;

(三)科研工作突出貢獻獎;

(四)科技開發和成果轉讓的提成獎勵;

(五)臨床新業務獎。

(六)公開發表論文及專著獎勵。

第四十六條  課題立項獎:

凡獲得上級科研管理機構立項并獲得經費資助的課題負責人,院給予課題立項獎勵。獎勵標準:省部級按10%、廳(市)級按5%;協作課題并獲得經費資助的,按5%的比例提取獎勵。其中獎勵經費50%由院科研基金支付,另外50%從課題經費中支出。資助經費到賬后,暫付課題立項獎的50%,其余部分待項目主管部門課題終審評估/驗收通過后付清。

合作項目或協作項目須具備正式的《項目合作協議書》,并附項目負責單位的正式合同書副本。須獨立完成總體項目中所承擔的研究內容,并具有獨立的研究成果。《項目合作協議書》須明確研究目標、研究內容、計劃進度、雙方的責任和權益、資助金額、知識產權的確認等。

合作項目或協作項目視同正式立項課題進行項目和經費管理。課題立項獎以科室為單位每半年結算一次。

第四十七條 科技成果的獎勵:

對獲得我國各級政府科學技術獎勵及通過上級科技主管部門鑒定的科技成果進行獎勵,獎勵等級標準及獎金額度如下表(人民幣):

第四十八條   科研工作突出貢獻獎:

對在科研工作中成績優異,成果突出的科技人員經醫院學術委員會評審,給予獎勵。獲得省衛生廳及其以上部門獎勵的科技突出貢獻人員,經醫院黨政聯席會批準再頒發等同數額的獎勵。

第四十九條 科技開發和成果轉讓的提成獎勵:

(一)科技開發的范圍包括:

1、科技成果、專利和新技術的推廣和轉讓;

2、新技術、新方法、新產品的研制。

(二)科技開發可采用以下形式:

1、舉辦科技成果、新技術推廣培訓班;

2、利用現有的技術成果實行多種形式的聯合開發。

第五十條   臨床新業務獎。

對引進、消化、吸收的國內外先進技術在我院新開展的業務,根據技術的先進性、新穎性、技術復雜程度、提高我院技術水平程度及所取得的社會、經濟效益進行綜合評分。獎勵等級標準及獎金額度如下表:

1、因引進設備先進而開展的項目,有較高水平、經濟效益顯著的才能參評。

2、一等獎勵項目必須聘請五名以上院外專家評審,提交書面評審意見(評審費自付),并根據需要到會答辯。

3、獲獎等級由院長辦公會議在學術委員會評審意見基礎上綜合而定。

第五十一條  公開發表論文及著作的獎勵:

以第一作者且醫院為第一署名單位在專業期刊上全文公開發表的論著,給予如下獎勵:

1、SCI收錄的論文每篇3000元,影響因子每0.1追加獎勵1000元。

2、國內核心期刊以《陜西職稱評定中論文要求刊物級別認定辦法》和《中文核心期刊要目總覽》為準進行評定論文獎勵級別,國家級每篇2000元,省級每篇1000元。

3、由國家正式出版社出版、與醫學專業密切相關的專業書刊,主編的醫學著作,取得(ISBN)統一書號或公開出版發行的專業學術專著或譯著,30萬字以上每部獎勵10000元,10-30萬字獎勵5000元,10萬字以下獎勵2000元。

4、經行業評選的與醫學專業密切相關的照片、錄像等,獲國家級獎的第一作者給予獎勵2000元/部(幅),獲部省級獎的第一作者給予獎勵1000元/部(幅)。對宣傳醫院的新聞、圖片、錄像等,發表在國家級的第一作者每次獎勵500元,發表在省級的第一作者每次獎勵300元。

5、醫院學術委員會每年負責評選各科選送的學術論文,由科教科組織優秀論文報告會。優秀論文第一作者獎勵500元/篇(每位作者限選送一篇)。


入選一般專業會議的論文或編入會議論文專輯的論文醫院不再獎勵。

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